Современная трактовка закона планомерного развития несовместима с доктриной об абсолютной детерминированности, плана и арифметической пропорциональности всех его многочисленных показателей. На практике реализация указанной доктрины нередко приводит к нарушению ритмичности и невыполнению критериальных целей строительного производства и всего инвестиционного процесса. На стадии планирования нет ни возможности, ни необходимости предвидеть все изменения взаимосвязей, внутренних элементов большой системы и внешних факторов, происходящие в течение пяти и более лет. Для этого, прежде всего, отсутствует необходимая исходная информация. Кроме того, научно-технический прогресс, природные факторы, внешнеэкономическая обстановка, а также динамика многочисленных внутренних связей всех участников инвестиционного процесса принципиально непредсказуемы. В этих условиях задача заключается в том, чтобы в процессе управления инвестиционным процессом планомерно сочетать технические, организационные, экономические и социальные факторы, обеспечивая устойчивость и ритмичность движения к плановым целям. Таким образом, возникают два основных направления совершенствования плановой работы:

во-первых, переход от периодичности к непрерывности планирования на базе использования экономико-математических методов и ЭВМ;

во-вторых, расширение прав социалистических государственных производственных предприятий в области планирования.

Первое из них связано с необходимостью оперативного контроля за ходом процесса, быстрого анализа обстановки и эффективного реагирования на отклонения от планового режима. В каждом из случаев отклонений приходится выбирать лучший вариант из известного множества решений, учитывая при этом десятки различных факторов (технических, организационных, экономических, социальных), или, другими словами, решать локальную задачу оптимизационного типа.

Не снимает проблемы ни концентрация ресурсов на важнейших стройках, ни резервирование ресурсов, включая резервирование производственных мощностей строительно-монтажных организаций.

© 2008 Все права защищены stroyetag.ru