Неизменные цены не отражают и не могут отражать необходимых общественных затрат на сооружение объектов. Их использование приводит во многом к искусственному удорожанию строительства из-за чересчур усложненного порядка компенсации   заказчиками   дополнительных   затрат, вызванных превышением оптовых цен над сметными, результатом которого является хроническое недовосполнение такого рода затрат.

Что касается сопоставимости объемов капитального строительства, то в сметах наряду со стоимостью в действующих оптовых ценах можно отражать аналогичную стоимость в неизменных ценах   (одной  строкой)   или  указывать соответствующий коэффициент. Круг вопросов, по которому прогнозируется расширение прав министерства и подведомственных ему социалистических государственных предприятий, связан главным образом с использованием экономических стимулов и рычагов (заработная плата, системы премирования, прибыль, материальная ответственность, контроль рублем и др.). Именно в этом направлении, на наш взгляд, будет осуществляться переход  от  преимущественного  использования   формально-правовых к экономическим методам управления в строительстве.

Среди научно-методических проблем хозяйственного механизма центральное место, несомненно, принадлежит оценке эффективности и выбору на этой основе оптимальных вариантов производственной деятельности.

Понятие «эффективность» очень широко по своему содержанию, оно всегда присутствует при принятии решений по поводу экономического поведения на всех организационных уровнях и при выполнении всех производственно-хозяйственных функций.

Ключевые слова проблемы - эффективность, оптимизация, критерий, ресурсы - постоянно применяются в научной и методической литературе, в практике экономических расчетов, но в эти термины не всегда вкладывают одинаковое содержание. Стремясь придать дальнейшему изложению однозначный смысл, мы приведем основные определения.

Понятие «эффективность» и «оптимизация»

Эффективность - универсальная социально-экономическая категория, характеризующая объективно обусловленные причинно-следственные и стохастические связи и/или количественные соотношения между затратами общественного труда и достигаемыми на этой основе общественно полезными результатами. Имеется в виду, что эти связи необходимо планомерно регулировать в целях оптимизации процессов общественного производства.

В этом определении отражены существенные черты эффективности и прежде всего объективный, а не произвольный характер связей между затратами и результатами. Это значит, что использование категории эффективности в хозяйственном механизме опирается на объективные законы экономического развития общества. Отмечен также комплексный и всеобщий характер категории, поскольку она определена как социально-экономическая и отнесена тем самым к процессам общественного, а не только материального производства.

Далее отмечается планомерность реализации объективно обусловленных соотношений между затратами и результатами, а отсюда логически вытекает трактовка хозяйственного механизма как фактора эффективности, как инструмента воздействия на развитие экономики.

Примененный в определении соединительно-альтернативный союз «и/или» подчеркивает, что эффективность, даже если она отчетливо различима в ее конкретных проявлениях, не всегда поддается количественным оценкам.

Во всяком случае, предполагается, что качественный анализ предшествует измерениям и постоянно им сопутствует.

Оптимизация - выбор и реализация в производственно-хозяйственной деятельности лучших (или просто хороших) вариантов из числа допустимых. Здесь оговорка «или просто хороших вариантов» констатирует, что нахождение и тем более достижение экстремальных значений эффективности зачастую практически недостижимо и что концепция имеет достаточную разрешающую способность, если она позволяет найти и реализовать разумный вариант.

© 2008 Все права защищены stroyetag.ru